乌克兰问题似乎走到了决定性时刻。特朗普公开向泽连斯基发出最后通牒：下周四之前接受美国与俄罗斯商定的 28 点和平计划。泽连斯基痛苦地对国内民众表示：乌克兰现在面临一个非常艰难的选择福牛财经，他们或者失去尊严，或者失去最重要的伙伴美国。
英法德三国领导人联合与泽连斯基通电话，表达对他的支持，但他们的承诺远远抵消不了华盛顿的威胁。美国匿名官员表示，如果泽连斯基政府拒绝和平计划，美国将切断所有对乌克兰的军事援助和情报支持。而如果仅仅马斯克对乌克兰关闭星链，乌军将立即变成瞎子。
特朗普上任后的近一年时间里，反复切换向乌克兰和向俄罗斯的施压。他最后似乎搞明白了：他根本压不住普京。俄罗斯在乌克兰战场上今年以来总体上保持攻势，斗志正酣。乌军则缺兵少将，虽然实现了一些局部的成功突袭，但战略被动十分明显。在乌克兰战场之外，俄罗斯是顶级核大国，藐视包括美国在内的整个北约。
特朗普施压普京难有实质进展，而且有潜在风险。但是他能够拿得住每一个盟友小国，包括欧盟里的任何单一力量，甚至整个欧盟。
加沙战争中，以色列最后接受了华盛顿的停火要求，签了和平协议。贸易战中，整个欧盟做了让步，接受了美国提高关税和加大对美投资等不平等交易。特朗普把欧洲的软弱摸透了，所以华盛顿把 28 点和平计划几乎是拍到了泽连斯基的案桌上，与欧洲未做任何提前沟通。
特朗普周五接受采访时表示，"泽连斯基可能不喜欢这个计划，但是他必须喜欢起来。"他的态度就是如此强硬。
泽连斯基显得沧桑了许多，他已经不是今年 2 月份在白宫与特朗普和万斯当面顶撞的那个泽连斯基了。乌克兰前两天有匿名官员声称拒绝美俄和平计划福牛财经，但是这一次在华盛顿最后通牒的威胁下，泽连斯基已经没有底气那样展现自己"乌克兰汉子"的样子了。他只是表示"我不会出卖乌克兰"，但他同时表现出与美国合作的姿态。
关键在于，欧洲领导人这一次的反对声也少了他们将"坚决支持乌克兰战斗下去"的慷慨激昂了。他们提出了以接触线为谈判基础，这与 28 点和平计划有区别，但他们并不想突出这种区别。据知情人士透露，他们的做法十分谨慎：既想对文件进行实质性修改，又要将其包装成对文件建设性的更新。
发出最愤怒声音的是美国和欧洲的媒体，以及智库人士，包括一些前官员。那些声音纷纷指控 28 点和平计划"几乎接受了普京 2022 年提出的所有要求"，"它等于是要乌克兰投降"。
根据最新报道，让我们再来看一下 28 点和平计划的主要内容都是什么。
它要求乌克兰放弃顿巴斯地区（顿涅茨克州和卢甘斯克州）仍在控制的领土，撤军地区将作为非军事缓冲区，国际社会承认其为俄罗斯领土。扎波罗热州和赫尔松州沿当前接触线实施冻结。另外，俄罗斯退出在这 4 个州之外夺取的其他乌克兰领土。
据报道，8 月份俄美峰会的时候，顿巴斯乌军控制区的土地约为 6600 平方公里，俄罗斯在 4 州之外控制的土地是 1000 平方公里。这几个月俄军又多占了一些土地。截至 11 月 18 日，顿巴斯乌军控制区的土地约为 5800 平方公里，俄罗斯在 4 州之外控制的土地大约是 1100 平方公里。
俄罗斯最初的目标是控制整个乌东南 4 州。这样说来，28 点和平计划并未满足普京发动"特别军事行动"时的所有要求。
除了领土之外，28 点和平计划还包括：乌克兰不得加入北约；乌克兰武装部队的规模缩减至 60 万人以内；北约不在乌克兰驻军，欧洲战斗机将驻扎在波兰；西方取消对俄罗斯所有制裁，邀请俄罗斯重返八国集团；俄罗斯被冻结的 1000 亿美元资产将投资于美国主导的乌克兰重建和投资项目，美国将获得该项目 50% 的利润，欧洲也将追加 1000 亿美元，用于乌克兰重建。
还有一条很突出：乌克兰须在停火实现 100 天后举行选举。这是俄方的另一关键要求，他们认为泽连斯基通过战争拖延了选举，他已经是不合法的领导人。而一旦乌克兰失地丧权成为现实，正如舆论当前认为的那样是泽连斯基政府"投降"了，那么在新举行的大选中，泽连斯基将处于非常不利的境地。
这场战争没有给乌克兰带来任何利益，当初泽连斯基政府冒进要加入北约，这个目标被战争彻底打黄了。他们想收复乌东地区俄罗斯人自行宣布政权控制的土地，结果比那些土地大得多的领土被俄罗斯正式划入版图。换句话说，为了加入北约的虚幻目标，他们丢了大片土地，死了至少数十万乌克兰军人和平民，全国各地被炸得千疮百孔。之前很多乌克兰人和西方人视泽连斯基为"英雄"，但当尘埃落定之后，西方舆论将如何看他，乌克兰民众又将如何对待他，有很大不确定性。
泽连斯基本人曾表示，一旦实现和平，他将卸任总统，不再参选新的任期。
乌克兰的命运是地缘政治变局之下一个不幸小国的悲剧福牛财经，也是一个弱小力量与强大力量贸然拉恨结仇并且殊死对抗的悲剧。当然，这是今天这个时点上很多人的感慨，历史学家们也许会思考得更深。
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